A partir da análise da realidade do município, suas potencialidades e desafios, tendo como base as demandas da população, o plano de governo e o planejamento estratégico da cidade, as equipes de governo e a população consolidam os programas e as ações, que indicam os caminhos a seguir para o enfrentamento destes desafios e o alcance dos resultados pretendidos.

A participação popular na definição das ações ocorre de duas formas: nas plenárias temáticas ou por meio da internet. Nestes dois espaços a população debate eu apresenta sugestões sobre ações necessárias para o enfrentamento dos problemas da cidade.